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加密货币智库Coin Center:尽管川普胜选!这3个美国政策仍可能吓跑投资者

2024年11月23日 动态 我要评论
CoinCenter警告,即使川普胜选为美国加密产业带来希望,但税 务报告(6050I条款)、隐私工具制裁(如Tornado Cash)和未经许可的资金传输起诉三大政策挑战,可能让创新者远离美国市场...

加密货币智库coin center:尽管川普胜选!这3个美国政策仍可能吓跑投资者

非营利性加密货币智库coin center近日发布了一篇题为《对选举后加密政策形势的分析》文章,探讨了美国选举后的加密货币政策环境。

该机构预测,尽管某些监管领域将有所改善,特别是涉及证券和银行监管的领域,包括中心化二级市场和稳定币发行商的更清晰规范。然而针对反洗钱(aml)、税 务报告和制裁的挑战仍然存在,而这些挑战可能会吓跑加密货币创新者,选择离开美国。

两大加密政策议题

coin center将加密政策议题划分为两大领域:

  • 监控问题:涵盖税 务报告、银行保密法(bsa)/反洗钱(aml)和制裁相关事项。

  • 投资者保护问题:涉及美国证券交易委员会(sec)、商品期货交易委员会(cftc)及银行监管。

此外,coin center将加密产业区分为两大类:

  • 中心化业务(如托管钱包提供商和中心化交易所)

  • 去中心化基础设施的开发者及用户(如协议开发者和非托管钱包开发者)。

该机构重申其核心使命,即捍卫去中心化和点对点工具开发者及用户的权利,并指出近年来的监管行动尤其对第二类群体构成了重大威胁。coin center以下图表做说明,其中agencies(执法机构)指的是过去或目前执法机构(如sec、财 政部等)的行动,而congress(国会)则更多是关于未来立法方向。

我们可以从下图发现,在去中心化基础设施开发者及用户上,美国执法机构采取的行动更多。

加密货币智库coin center:尽管川普胜选!这3个美国政策仍可能吓跑投资者

过去几年的主要威胁

coin center回顾近年来加密货币生态存在的重大威胁,涵盖执法行动、监控义务的扩大以及潜在立法的影响。在执法层面,sec重新调整了对「交易所」的定义,并针对钱包提供商如consensys的metamask和coinbase wallet展开行动。

此外,监控相关问题也对加密产业构成压力,包括6050i条款的税 务报告义务、对隐私工具(如tornado cash)的制裁、经纪人报告义务,以及针对非托管开发者进行未经许可的资金传输起诉。

更进一步地,一些立法提案如cansee和damla对非托管开发者施加了不合理的监控义务,加剧了去中心化基础设施的发展难度。

三大挑战

在这威胁之下,coin center指出,美国加密产业尽管川普上台后有机会朝向更友善的监管环境,但仍将会面临三个主要挑战是:

1、第6050i条款的报告义务

该条款要求凡是接收超过10,000美元加密货币的个人,需要向美国国税局(irs)进行报告。去年8月,coin center便主张这个报告义务违宪,目前已向法院提起诉讼。

2、对tornado cash的制裁

诉讼的核心争议是,制裁法是否授予财 政部权力禁止美国人使用不可更改的智能合约等工具,这些工具既非外国个人,也非其财产(美国制裁法的法律基础是针对外国个人或其资产)。

3、未经许可的资金传输起诉案

这类起诉案件引起了广泛关注,例如南纽约地区法院针对tornado cash和samurai wallet等非托管软件开发者的起诉。尽管未来川普政府可能改变司 法部政策,但司 法部作为独立机构,未必会因政府更迭而放弃这些起诉。

川普执政后值得乐观吗?

最后coin center指出,在川普领导下的新政府中,鉴于其对加密货币的支持态度,以及可能选任加密友善的sec和财 政部官员,一些备受争议的规则制定可能会被暂缓甚至取消。

然而,coin center也表示,新政府未必会削减「过度激进」的制裁和反洗钱措施。报告中提到:尽管如此,如果这种负面影响未来越来越明显,即便在更支持加密货币的sec领导下,过度的监控和控制政策仍可能导致创新者流失、阻碍产业发展,并剥夺普通美国人享受这些技术带来利益的机会的话,我们对未来的进展就仍抱有一丝希望(因为这或许会引发政策的调整)。

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